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http://www.interior.gob.es/documents/642317/1204854/Anuario_estadistico_2015_126150729.pdf/da61515a-9cd8-4cb4-bdd9-a17f3d3d7b20

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Resolución de 8 de septiembre de 2015, de la Secretaría de Estado de Seguridad, por la que se aprueban los nuevos contenidos mínimos de los Planes de Seguridad del Operador y de los Planes de Protección Específicos.

http://www.boe.es/boe/dias/2015/09/18/pdfs/BOE-A-2015-10060.pdf

 

¿Qué es el Plan de Prevención y Protección Antiterrorista?

El Plan de Prevención y Protección Antiterrorista establece las directrices generales que, partiendo de un esfuerzo permanente en el ámbito preventivo, permitan asegurar la detección, seguimiento, análisis y evaluación continuada del riesgo de atentado terrorista, así como la puesta en marcha y coordinación de los dispositivos preventivos en caso necesario,  entendidos éstos como el conjunto de acciones llevadas a cabo con anterioridad a que se materialice un atentado terrorista con el objetivo de evitar que se produzca.

Las medidas del Plan estarán principalmente dirigidas a la protección de los siguientes objetivos:

  • Instalaciones, redes, sistemas y equipos físicos y de tecnología de la información sobre las que descansa el funcionamiento de los servicios esenciales.
  • Centros y organismos públicos u oficiales, así como cualesquiera otros activos, ya sean personas, bienes, servicios, tecnología de la información u otros intangibles, cuya destrucción, ataque o degradación suponga un daño importante conforme a la valoración ponderada de los siguientes criterios: daños a la vida humana, vulneración de derechos fundamentales, afectación al normal funcionamiento de las instituciones o de los sectores estratégicos, afectación al orden púbico o la convivencia, impacto público, social o simbólico y pérdidas económicas o patrimoniales.

¿Qué es el Nivel de Alerta Antiterrorista (NAA)?

El Nivel de Alerta Antiterrorista consiste en una escala compuesta por varios niveles complementarios, cada uno de los cuales se encuentra asociado a un grado de riesgo, en función de la valoración de la amenaza terrorista que se aprecie en cada momento.

¿Cuántos niveles hay?

La clasificación prevista en el Plan de Prevención y Protección Antiterrorista cuenta con cinco niveles de activación asociados a un determinado nivel de riesgo: el Nivel 1 corresponde a riesgo bajo, el Nivel 2 a riesgo moderado, el Nivel 3 a riesgo medio, el Nivel 4 a riesgo alto y el Nivel 5 a riesgo muy alto.

¿Qué implica cada uno de los niveles?

Cada nivel lleva aparejada la inmediata puesta en marcha de un grupo de medidas específicas adaptadas a la naturaleza de la amenaza.

¿Qué puedo hacer si veo algo sospechoso?

La colaboración ciudadana es fundamental para combatir el terrorismo. Si tiene conocimiento, indicio o sospecha de actividades que pudieran estar relacionadas con este tipo de delincuencia grave, no dude en ponerse en contacto con nosotros a través de la Policía Nacional (091) o de la Guardia Civil (062). Recuerde que también tiene a su disposición la aplicación móvil gratuita Alertcops, que le permite enviar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado una alerta geolocalizada de delito o situación de riesgo.

¿Quién decide la activación de un Nivel de Alerta Antiterrorista (NAA)?

La activación de cada NAA compete al ministro del Interior, a través de la Secretaría de Estado de Seguridad, en base a los informes de valoración de la amenaza y otras circunstancias asociadas a la misma que elabora un comité integrado por expertos en la lucha antiterrorista.

¿Cuáles son los criterios de activación de un Nivel de Alerta Antiterrorista (NAA)?

La activación de cada NAA depende de la valoración de la amenaza y otras circunstancias asociadas a la misma. Por un lado, la amenaza se valorará en función de la intención, la capacidad y la probabilidad de comisión de un atentado terrorista.  Por otro, su correlación se valorará en función de la vulnerabilidad de los potenciales objetivos de ataque y su posible impacto o repercusión.

¿Cuándo se crea el Nivel de Alerta Antiterrorista (NAA)?

Los Niveles de Alerta Antiterrorista fueron introducidos en España por primera vez por el Plan de Prevención y Protección Antiterrorista de 9 de marzo del 2005 como consecuencia de los atentados ocurridos en Madrid del 11 de marzo del 2004. Este primer Plan establecía 3 niveles.

En 2009, la Instrucción 4/2009 de la Secretaría de Estado de Seguridad modificó el Plan de Prevención y Protección Antiterrorista, introduciendo una escala de 4 niveles, con dos intensidades.

El actual sistema de niveles entró en vigor en mayo del 2015 como consecuencia de la publicación de la Instrucción 3/2015 de la Secretaría de Estado de Seguridad, por la que se actualizó el Plan de Prevención y Protección Antiterrorista con el fin de mejorar, por un lado, la protección de los potenciales objetivos de las organizaciones terroristas y reforzar, por otro, las capacidades de investigación y neutralización de la amenaza.

Cronología de los Niveles de Alerta Antiterrorista (NAA) en España

Descarga Cronología NAA en España

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Ministerio del Interior

28/08/2015

NAA – Nivel de Alerta Antiterrorista

Con esta iniciativa, el Departamento que dirige Jorge Fernández Díaz se suma a otros países como Estados Unidos, Reino Unido y Australia que ya recogen esta información en sus páginas web

La publicación del NAA en la web del Ministerio del Interior responde a la demanda de conocer en todo momento en qué nivel de amenaza se encuentra España y pretende dar respuesta a informaciones infundadas que se propagan a través de diversas redes sociales y otros canales de comunicación

La nueva sección incluye información genérica sobre el Plan de Prevención y Protección Antiterrorista y los niveles de amenaza que éste establece, así como una reseña histórica del NAA en nuestro país y una cronología en la que se reflejan las variaciones que ha sufrido desde su creación en 2005
La página web del Ministerio del Interior incluye desde hoy un apartado dedicado al Nivel de Alerta Antiterrorista (NAA) con el fin de que toda la información oficial sobre el nivel de amenaza sea accesible a todos y en todo momento. Con la publicación de esta nueva sección, accesible directamente desde la portada de la web (www.interior.gob.es), el Departamento que dirige Jorge Fernández Díaz se suma a sus instituciones homólogas en países como Estados Unidos, Reino Unido y Australia, que ya incluyen estos contenidos en sus páginas web.

La iniciativa de mantener una referencia permanente al Nivel de Alerta Antiterrorista en la web del Ministerio del Interior responde a una demanda ciudadana y de los medios de comunicación de disponer de esta información actualizada y a nivel oficial.

Asimismo, pretende dar respuesta a aquellas informaciones infundadas que surgen y se propagan rápidamente a través de diversas redes sociales y otros canales de comunicación. Estos mensajes no tienen credibilidad en materia de alerta antiterrorista y, muchas veces, solo pretenden provocar estados de temor en la población u otros fines totalmente ajenos a la seguridad. A través de esta nueva sección, se podrá conocer en un solo clic en qué nivel de amenaza real se encuentra España, poniendo fin a rumores, indicaciones y avisos falsos.

Información clara y actualizada sobre el nivel de amenaza

El nuevo apartado sobre el NAA, incluye en primer término un cuadro en el que figuran los cinco niveles de alerta antiterrorista que contempla el Plan de Prevención y Protección Antiterrorista, actualizado el pasado mes de mayo, y en el que se destaca el nivel de amenaza actual.

A continuación, el apartado ofrece información genérica sobre el Plan de Prevención y Protección Antiterrorista y los niveles de amenaza que éste establece, así como qué significan cada uno de los niveles, quién decide la activación de uno u otro NAA y en base a qué criterios.

La nueva sección incluye también una breve reseña histórica del Nivel de Alerta Antiterrorista en nuestro país y una cronología en la que se reflejan las variaciones que ha sufrido desde su creación en 2005.

Finalmente, se ofrece a los usuarios la posibilidad de embeber en su web el banner del Nivel de Alerta Antiterrorista, que lleva asociado el enlace directo al nuevo apartado.

Ministerio del Interior

28.08.2015

http://www.interior.gob.es/es/web/interior/noticias/detalle/-/journal_content/56_INSTANCE_1YSSI3xiWuPH/10180/4509131/?redirect=http%3A%2F%2Fwww.interior.gob.es%2Fes%2Fportada%3Bjsessionid%3D04096D710AF971520E0E97892B37A71A%3Fp_p_id%3D101_INSTANCE_pNZsk8OxKI0x%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_state%3Dnormal%26p_p_mode%3Dview%26p_p_col_id%3Dcolumn-2%26p_p_col_pos%3D2%26p_p_col_count%3D4

El Ministerio del Interior ha decidido actualizar, ante los nuevos riesgos derivados de la amenaza terrorista, el Plan de Prevención y Protección Antiterrorista. Esta modificación obedece, principalmente, a dos fines: mejorar, por un lado, la protección de los potenciales objetivos de las organizaciones terroristas y reforzar, por otro, las capacidades de investigación y neutralización de la amenaza. Entre las novedades que recoge el Plan, se encuentra una nueva estructura de los niveles de alerta antiterrorista. Se pasa de los cuatro niveles con dos intensidades (alta y baja) a una nueva clasificación de cinco niveles. Con las iniciativas que recoge el Plan, España dispondrá a partir de ahora de un marco regulatorio en materia de lucha antiterrorista de los más avanzados de nuestro entorno.

Recogido en una instrucción de la Secretaría de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior, el actualizado Plan de Prevención y Protección Antiterrorista, que deroga el elaborado en 2005, responde a la necesidad de abordar una profunda revisión de nuestro sistema de protección frente a los riesgos derivados de la amenaza terrorista, como consecuencia de las transformaciones que, en los últimos años, ha sufrido este fenómeno.

El anterior Plan, pese a la utilidad demostrada en su momento y a las actualizaciones a las que fue sometido en 2009 y 2012, comenzaba a acusar su obsolescencia después de más de diez años de vigencia. Los rápidos cambios que, en los últimos tiempos, se han producido en la naturaleza de la amenaza terrorista, han agotado las posibilidades de adaptación a las nuevas necesidades de las medidas diseñadas en 2005, y han diversificado los potenciales riesgos para nuestra sociedad. El terrorismo actual no solo se ha globalizado y tecnificado, extendiendo su capacidad de actuación a cualquier región del mundo, sino que ha ampliado considerablemente los objetivos de sus posibles ataques, favorecido por una capacidad de difusión prácticamente ilimitada de sus acciones, que magnifica sus efectos, causando con ello un fuerte impacto en las sociedades occidentales.

Reforzar la actividad preventiva

En este contexto, el Ministerio que dirige Jorge Fernández Díaz -en cumplimiento de la obligación que tiene el Gobierno de proteger a los ciudadanos y garantizar las condiciones de libertad y seguridad que les permitan el ejercicio de sus derechos- ha elaborado el nuevo Plan de Prevención y Protección Antiterrorista. Los objetivos de este Plan son proporcionar una respuesta global, integral y proporcionada a la amenaza del terrorismo, así  como incorporar a la actividad de prevención del terrorismo las nuevas directrices estratégicas surgidas en los ámbitos nacional e internacional. Igualmente, el nuevo Plan busca establecer los mecanismos para adecuar la actividad preventiva a los cambios operados en los últimos años en la naturaleza de la amenaza terrorista, con el objetivo de abarcar todo el espectro de actividades que tienen cabida dentro de los conceptos de prevención y protección antiterrorista.

Para cumplir con estos fines, el actualizado Plan de Prevención y Protección Antiterrorista redefine y amplía el abanico de posibles objetivos, cuya protección se prioriza. Además, rediseña y simplifica la estructura de niveles de alerta antiterrorista empleados anteriormente, pasando de una compleja estructura en cuatro niveles con dos intensidades (alta y baja) a una nueva clasificación en cinco niveles, en el que el Nivel 1 corresponde a riesgo bajo, el Nivel 2 a riesgo moderado, el Nivel 3 a riesgo medio, el Nivel 4 a riesgo alto y el Nivel 5 a riesgo muy alto. El nuevo Plan también concreta un catálogo de medidas preventivas precisas para cada nivel.

Dentro de la nueva estructura, la actual amenaza se sitúa en el Nivel 3. Como se recordará, el pasado 7 de enero a raíz de los atentados de París, el Ministerio del Interior declaró, siguiendo la clasificación vigente en aquella fecha, la amenaza en el nivel 3 con intensidad baja.

Además de rediseñar la estructura de niveles de alerta antiterrorista, el actualizado Plan de Prevención y Protección Antiterrorista articula nuevos mecanismos para garantizar la coordinación y seguimiento de la evolución de la amenaza, que tienen por objetivo garantizar una mejor adecuación de las medidas adoptadas a la intensidad y naturaleza de la misma.

En definitiva, el conjunto de actuaciones recogidas en el nuevo Plan ha sido diseñado para permitir, simultáneamente, evitar futuras situaciones de riesgo, mejorar la protección de los potenciales objetivos terroristas y reforzar las capacidades de investigación y neutralización de esta amenaza, de acuerdo con los criterios más recientes en materia de prevención antiterrorista, con objeto de dar respuesta no sólo a la amenaza presente sino a la futura.

http://www.interior.gob.es/es/web/interior/noticias/detalle/-/journal_content/56_INSTANCE_1YSSI3xiWuPH/10180/3967169/?redirect=http%3A%2F%2Fwww.interior.gob.es%2Fes%2Fportada%3Fp_p_id%3D101_INSTANCE_pNZsk8OxKI0x%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_state%3Dnormal%26p_p_mode%3Dview%26p_p_col_id%3Dcolumn-2%26p_p_col_pos%3D2%26p_p_col_count%3D4

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“La tasa de criminalidad sigue la tendencia general descendente de los últimos meses y se sitúa en 44,6 delitos y faltas por cada 1.000 habitantes”

“La delincuencia violenta desciende un 15,3%; los robos con violencia e intimidación se reducen un 18,4%, y los robos con fuerza caen un 10,1% respecto al mismo periodo de 2013”

“El balance incluye por primera vez datos estadísticos de criminalidad correspondientes a los territorios insulares”


El Ministerio del Interior presenta el Balance de Criminalidad correspondiente al tercer trimestre de 2014. Este informe recoge la evolución de la criminalidad en España registrada por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (Cuerpo Nacional de Policía y Guardia Civil), las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes de las Comunidades Autónomas (Ertzaintza, Mossos d’Esquadra y Policía Foral de Navarra), y también aquellos Cuerpos de Policía Local que facilitan datos a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Este documento constituye una recopilación que desglosa los datos de las infracciones penales -delitos y faltas- registradas no solo a nivel nacional, sino también desagregadas por Comunidades Autónomas y provincias. Asimismo, en este balance de la criminalidad se recopilan, a la vez, los datos de criminalidad de aquellas capitales de provincia y de las localidades con población superior a 50.000 habitantes (según padrón oficial del Instituto Nacional de Estadística a fecha 1 de enero de 2013), en concreto un total de 146.

Además, el informe del tercer trimestre presenta una novedad con respecto a los que se venían publicando anteriormente. Este avance consiste en la introducción de datos estadísticos de criminalidad correspondientes a los territorios insulares de Fuerteventura, Gran Canaria, Lanzarote, La Gomera, El Hierro, La Palma, Tenerife, Eivissa, Formentera, Mallorca, y Menorca.

Los indicadores de seguridad que se especifican en este documento comprenden diferentes categorías: cifra total de delitos y faltas, homicidios dolosos y asesinatos consumados, delincuencia violenta, robo con violencia o intimidación, robos con fuerza, robos con fuerza en domicilios, sustracción de vehículos a motor, tráfico de drogas, daños y hurtos. Los indicadores de criminalidad que poseen entre paréntesis las siglas “EU” se corresponden con los utilizados por la Oficina Estadística de la Unión Europea (EUROSTAT).

Ver nota metodológica

Descenso generalizado de los índices de la criminalidad

Desde enero a septiembre de 2014 se han registrado en España un total de 1.586.973 delitos y faltas, lo que constituye un 4,3% menos con respecto al mismo período del año 2013, cuya cifra ascendía a 1.658.973.

El total de las infracciones penales registradas conduce a que la tasa de criminalidad sea de 44,6 delitos y faltas por cada 1.000 habitantes. Una tasa que sigue la tendencia general descendente de los últimos meses.

En definitiva, el conjunto de datos presentados en el balance arroja cifras positivas en la evolución de la criminalidad en España. Esta lectura ventajosa viene validada, entre otras circunstancias, por una eficaz labor de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

El cómputo de los resultados de los indicadores presentados muestra unas cantidades que ponen de manifiesto un descenso de los índices de la criminalidad en general, siendo esta disminución mayor en cuanto a lo que respecta a la delincuencia violenta (15,3%), y dentro de esta categoría los robos con violencia e intimidación (18,4%). A continuación, le siguen en esta tendencia de caída las sustracciones de vehículos a motor (12,1%) y los robos con fuerza (10,1%).

Sobre la distribución territorial de la criminalidad, ésta ha descendido en la práctica totalidad del territorio nacional; entre las Comunidades Autónomas donde ha tenido lugar una mayor disminución de la criminalidad están Ceuta, Illes Balears y La Rioja.

Como excepción a esta situación general, Cantabria y Navarra son las únicas regiones que han anotado un incremento porcentual de la delincuencia con respecto al mismo período del año 2013, continuando la tasa de criminalidad de la Comunidad Foral de Navarra viéndose afectada por la incorporación paulatina e incremental de datos procedentes de los Cuerpos de Policía Local.

documentos

Ministerio del Interior

Madrid, 31/10/2014

El Ministerio del Interior ya ha puesto en marcha el pasado sábado la llamada “Fase Pre-crítica” del plan de seguridad establecido por este Departamento con el objetivo de velar por el correcto desarrollo del Mundial de baloncesto que se va a celebrar en España entre el próximo 30 de agosto y el 14 de septiembre.

Así se establece en la Instrucción ’10/2014′ elaborada por la Secretaria de Estado de Seguridad a la que ha tenido acceso Europa Press con motivo de la XVII Copa del Mundo 2014. En el documento de 8 folios no se hace ninguna mención expresa a ninguna amenaza concreta o alerta específica.

Sobre las “protecciones estáticas”, que afectan a los hoteles de alojamiento de los equipos y de los recintos deportivos, explica que “se seguirán los criterios habituales que se están adoptando actualmente en la organización de eventos deportivos similares”. Añade que “se contará con la participación de la seguridad privada y con el apoyo de los medios técnicos que se determine”.

Por su parte, las “protecciones dinámicas” van dirigidas a “los equipos participantes e individuales para las personalidades que se determinen”. En este punto se especifica que “según el análisis de riesgos, la protección dinámica de las selecciones participantes se realizará por dotaciones policiales uniformadas” y “en aquellos itinerarios interurbanos que se realicen se establecerá la correspondiente protección por el cuerpo policial competente, según la demarcación territorial, y con la adecuada coordinación con los restantes”.

Por otra parte, “en el supuesto de que asista alguna autoridad relevante, se informará anticipadamente, y también, previo análisis de riesgos, se decidirá si se establece protección”.

Se habilitan tres fases (Previa, Pre-crítica y Crítica) tanto para la fase de Grupos del campeonato (del 30 de agosto al 6 de septiembre) como para su fase final (del 6 al 14 de septiembre). De este modo, a las 00.00 horas de este lunes comienza la Fase Pre-crítica y a las 00.00 del día 30 dará inicio la Fase Crítica, “fecha de la Ceremonia de inauguración hasta la finalización de la Fase Preliminar y la salida de los equipos de las respectivas sedes”.

De cara a las eliminatorias directas se activará la Fase Previa hasta las 24.00 horas del 31 de agosto, la Fase Pre-Critica hasta las 24.00 del 5 de septiembre y otra Fase Crítica desde las 00.00 horas del día 6 de septiembre, “fecha de inicio de la Fase Final hasta la finalización del Campeonato y la salida de los equipos de las sedes de Madrid y Barcelona”.

La Instrucción recoge el nombre de los 24 países que van a participar en la competición y las sedes: Bilbao, Sevilla, Granada, Las Palmas de Gran Canaria, Barcelona y Madrid. Sobre las ciudades anfitrionas tan sólo se especifica que es en Madrid y Barcelona donde se va a disputar la Fase Final y en el resto de sedes la fase preliminar de grupos.

También se señala que el acto inaugural será el día 28 de agosto en Sevilla, concretamente en el edificio de los Reales Alcázares, y que Madrid albergará la final.

En el plan se explica que “la relevancia de un acontecimiento de estas características, la diversidad de las sedes que acogerán el campeonato y la necesidad de proporcionar una adecuada seguridad a los equipos participantes, obligan a considerar el desarrollo de medidas que por su naturaleza, heterogeneidad y complejidad requieren de su integración en un proyecto que, bajo el nombre de Plan Director de Seguridad, contemple de forma exhaustiva y sistematizada todas aquellas medidas que permitan garantizar la seguridad ciudadana”.

Este Plan Director “será elaborado por cada cuerpo policial que intervenga, de acuerdo con sus competencias territoriales”. Esto afecta a la Policía Nacional, la Guardia Civil y las Policías autonómicas del País Vasco y Cataluña así como las Delegaciones de Gobierno de las Comunidades Autónomas que alberguen alguna sede.

Las Direcciones Adjuntas Operativas del Cuerpo Nacional de Policía y de la Guardia Civil remitirán a la Secretaría de Estado de Seguridad los Planes Directores, que se materializarán en los correspondientes Planes Operativos de cada sede. Estos planes deberán enviarse con una antelación mínima de ocho días al inicio de la Fase Crítica Preliminar, dice la instrucción.

Asimismo, informarán a esta Secretaría de Estado de Seguridad, a través del Centro Permanente de Información y Coordinación (CEPIC), del inicio y fin de las operaciones llevadas a cabo en su ámbito territorial. La así como del resto de entidades que participen en la seguridad del evento. Esta coordinación se llevará a cabo a través del Gabinete del Coordinación y Estudios.

Las Delegaciones y/o Subdelegaciones del Gobierno en cada una de las Comunidades Autónomas donde se desarrolle el campeonato asumirán la dirección, coordinación y control del desarrollo de sus respectivos Planes Operativos, y valorarán la constitución de Centros de Coordinación Operativa, en los que se integrarán todos los organismos implicados en el acontecimiento en cada demarcación. Cuando se celebren Juntas de Seguridad deberán comunicarse previamente a esta Secretaría de Estado de Seguridad.

Estas instrucciones fueron firmadas por el secretario de Estado de Seguridad, Francisco Martínez, en junio y fuentes del Ministerio del Interior consultadas por Europa Press han asegurado que no han recibido en las últimas semanas ninguna alerta internacional que lleve a modificar el plan previsto.

http://www.estrelladigital.es/articulo/grupos/todo-preparado-garantizar-seguridad-mundial/20140826112431208315.html