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Informe Anual de Seguridad Nacional 2016 (10.36 MB)

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DEFENSA NACIONAL
LUCHA CONTRA EL TERRORISMO
CIBERSEGURIDAD
LUCHA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO
SEGURIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA
SEGURIDAD ENERGÉTICA
NO PROLIFERACIÓN DE ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA
ORDENACIÓN DE FLUJOS MIGRATORIOS
CONTRAINTELIGENCIA
PROTECCIÓN ANTE EMERGENCIAS Y CATÁSTROFES
SEGURIDAD MARÍTIMA
PROTECCIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS CRÍTICAS
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indice


Departamento de Seguridad Nacional

Este Informe ha sido elaborado por el Departamento de Seguridad Nacional del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, en su condición de Secretaría Técnica y Órgano de Trabajo Permanente del Consejo de Seguridad Nacional, con la participación del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Fomento, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, el Ministerio de la Presidencia, el Ministerio de Economía y Competitividad, el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y el Centro Nacional de Inteligencia.

El Informe fue aprobado por el Consejo de Seguridad Nacional en su reunión de 27 de mayo de 2016

DSN – Informe anual 2015

El accidente de Angrois tiene a favor que se produce cerca de Santiago, por tanto en un punto próximo a los hospitales. Pero en contra juegan otras dos variables: una curva de difícil acceso y que, dada la fecha, el tren iban lleno. He aquí las principales cuestiones que han despertado la curiosidad en el resto del mundo.

En un reciente congreso internacional en Bilbao sobre medicina de emergencia, donde suele haber pocas ponencias españolas, el O61 acaparó el protagonismo por cómo se accedió a las vías y cómo se evacuó a los accidentados. El foco del impacto es un lugar al que resulta muy complejo llegar. Y unos metros antes del lugar exacto del siniestro, en el margen izquierdo de la vía, donde hay una pequeña explanada, se crea de forma artificial lo que el 061 llama un segundo foco. Allí se coloca una UVI móvil como puesto avanzado y desde allí se organiza toda la noria de ambulancias que, una tras otra, de forma ordenada, salen con destino a los centros hospitalarios con los heridos más graves. Esto resulta determinante para mejorar el tiempo de respuesta y para que se pueda evacuar en 180 minutos a todos los heridos. El foco número 2 permite una mejor evaluación para clasificar a los heridos según su prioridad quirúrgica, tal y como precisan los responsables del 061. El accidente, según los propios datos facilitados por la Xunta, movilizó a 1.800 profesionales del ámbito sanitario.

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El 061 tiene su propio método, diseñado por ellos, para clasificar heridos en accidentes de múltiples víctimas. Este sistema de valoración de prioridades, lo que en el argot sanitario se conoce como triaje, ha sido otra de las cuestiones que más ha sorprendido a los países nórdicos. Básicamente, porque el 061 aplicó en Angrois dos triajes: uno en el punto de impacto (foco uno) y un segundo en el punto de evacuación (foco dos). En el lugar del descarrilamiento se coloca una tarjeta de color negro a los fallecidos; la cartulina roja es para los pacientes extremadamente graves, es decir, aquellos que en el punto de impacto no respiran hasta que se le abre una vía aérea o están inconscientes; la tarjeta amarilla es para los que sangran, pero mantienen el pulso central; y la verde para los que pueden caminar. En el punto de evacuación, donde está la UVI móvil, se decide la prioridad quirúrgica; los heridos con frecuencia cardíaca muy elevada tienen mayor hemorragia. Y por tanto, prioridad. Lo mismo sucede con aquellos pasajeros que precisan soporte ventilatorio o tienen fracturas de huesos largos.

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Este sistema de triaje propio del 061 de Galicia, que nunca antes había aplicado aunque sí ensayado, es el que permite la estabilización de los heridos. Y sobre todo, que lleguen en las mejores condiciones posibles a quirófano. De hecho, no falleció ningún paciente de camino a los centros hospitalarios. Pero lo más importante es que la tarjeta que se le coloca al herido en Angrois ya informa al hospital sobre lo que se le ha hecho y si necesita o no quirófano urgente. Es decir, se ganan segundos y minutos determinantes para salvar vidas. Y esta es una de las cuestiones, por ejemplo, que más ha llamado la atención en Finlandia.

El segundo asunto que más ha despertado la curiosidad en los países nórdicos en el sistema de coordinación. Cuando hay un accidente de múltiples víctimas, la sala de llamadas se divide automáticamente en dos partes. Una continúa con la actividad normal que no puede dejar de atenderse y la otra se dedica en exclusiva al accidente: esto es lo que permite, de forma más rápida, movilizar los recursos. Y lo más importante, avisar ya a los hospitales para que preparen quirófanos y que se disperse a los pacientes. «A veces la gente no se da cuenta de que la actividad asistencial tiene que seguir su curso; puede haber urgencias como cualquier otro día y tienen que atenderse; por eso es muy importante ante un suceso como este poder coordinar ambas cosas; por ejemplo, no pueden ir todos los heridos al mismo sitio», precisa el director del 061.

Los diferentes simulacros que llevan a cabo las emergencias gallegas a lo largo del año son una de las cuestiones que ha permitido mejorar el tiempo de resolución en un accidente de múltiples víctimas.

http://www.lavozdegalicia.es/noticia/galicia/2014/07/21/061-exporta-paises-nordicos-sistema-aplico-angrois/0003_201407G21P10992.htm

21 de julio de 2014

 

Botella hará una «Ciudad de la Seguridad» en la Casa de Campo

Para ahorrar —hasta 5 millones de euros al año— y para coordinarse mejor, la alcaldesa Ana Botella ha decidido concentrar todos los servicios municipales de seguridad y emergencia en una misma zona de la ciudad: las instalaciones públicas de la Casa de Campo. El anuncio lo hará público hoy, durante el debate sobre el Estado de la Ciudad, el segundo que celebra la alcaldesa.

Esta «Ciudad de la Seguridad» —o Complejo de Seguridad y Emergencias de Madrid, en su denominación oficial —, concentrará la Dirección General de Emergencias y Protección Civil, la Jefatura de la Policía Municipal, la coordinación de Seguridad y Emergencias, la Dirección General de Seguridad, la Subinspección de Policía Judicial, la Unidad de Atestados de Tráfico, la Unidad de Asuntos Internos, la Unidad de Gestión Disciplinaria, la Unidad de Salud Laboral y la Unidad de Relaciones Institucionales.

No descartan más

Allí están ya el Samur, la sección canina de la Policía Municipal y las Unidades Centrales de Seguridad. Todos los servicios centrales de Policía Municipal y de Samur, en una primera etapa —ya que el concejal de Seguridad, Enrique Núñez, no descarta seguir concentrando efectivos de otros cuerpos de seguridad allí—. Y todos ellos, en los edificios municipales que están en torno al Madrid Arena y al Pabellón de Cristal de la Casa de Campo.

Concretamente, a los que ya existen —los ocupados por el Samur, la Sección Canina y las Unidades Centrales de Seguridad— se les unirán los destinados a la Jefatura Superior de Policía y la Policía Judicial —que irán al Pabellón de la Pipa— y el espacio para la Dirección General de Emergencias y Protección Civil —que se instalará en la Oficina del Comisariado, que hasta hace poco ocupaban las oficinas de la empresa pública Madridec—.

Con este traslado, explicará la alcaldesa Botella, el Ayuntamiento persigue mejorar la coordinación y las comunicaciones entre todos estos servicios, en especial en casos de grandes emergencias, ya que estarán a tiro de piedra unos de otros.

Pero además, y no menos importante, la operación permitirá liberar los edificios que ahora son la sede policial de la calle Albarracín, que se alquilan por la cantidad de 5,3 millones de euros al año. También quedará libre el edificio que ahora ocupa la Policía Judicial, en la calle Plomo, y el de la Dirección General de Emergencias, en la avenida del Mediterráneo. Ambos son municipales, con lo que el Ayuntamiento podrá destinarlos a otros usos o dependencias públicas, arrendarlos o venderlos. Su valor conjunto ronda los 6,5 millones de euros.

Obras en La Pipa

Algunos de los edificios donde van a trasladarse las unidades policiales necesitan obras. Es el caso del Pabellón de la Pipa, que está a punto de iniciar su reforma. En total, las obras de rehabilitación y acondicionamiento costarán 11 millones de euros, con lo cual, en fuentes del Gobierno local consideran que los gastos de la operación de la «Ciudad de la Seguridad» estarían amortizados en dos años.

La llegada de más de mil funcionarios a esta zona, muy cerca del Paseo de la Gastronomía, puede además reactivar los restaurantes de la zona. El traslado se realizará a finales de 2014. Antes, habrá que hacer los proyectos de rehabilitación de los edificios, todos en zona BIC.

http://www.abc.es/local-madrid/20130607/abci-ciudad-seguridad-campo-201306062157.html